建筑领域是能源消耗和二氧化碳排放大户。加快推动建筑领域节能降碳，对于实现碳达峰碳中和、推动绿色低碳高质量发展具有重要意义。外墙保温是推进建筑节能的关键技术措施之一。随着国家和地方建筑节能标准更新提升，外墙保温技术措施也经历了一系列演变，外墙外保温和外墙内保温是目前长沙最为常见的两种技术形式，且多年来外墙内保温占很大比例。
今后，这两种传统的外墙保温形式在长沙将得到彻底改变。《通知》发布后，建筑外墙采用结构保温一体化技术的项目，保温层面积不计算容积率和建筑密度，必将引导广大开发商采用这一新方式，对于预制混凝土夹心保温外墙板的推广应用具有重要的促进作用。
根据《通知》，市住建局将在设计阶段对建筑外墙采取“结构保温一体化”做法的项目进行保温层厚度核准，并支持将该部分不纳入商品房销售面积计算，资规部门支持不纳入计容面积和不动产登记面积核算。原则上采用建筑外墙结构保温一体化技术的项目在计算容积率和建筑密度时扣除保温层厚度后的墙体厚度不得低于一般建筑墙体结构厚度（200毫米）。
市住建局相关负责人介绍，结构保温一体化技术体系具有更安全、更节材、更环保、更耐久等多项优势，解决了传统保温形式应用的诸多弊端。尤其是火灾隐患方面，近年外墙保温层起火事故时有发生，这是由于外保温材料的燃烧特性和施工工艺，导致了该材料发生火灾时扑救难度大，特别是高层建筑的外墙保温材料着火后更难扑救。而结构保温一体化由于其类似“三明治”的结构体系，将保温层内置在混凝土内部，所以能有效避免火灾隐患。
同时，外墙外保温如果采取粘锚的形式与结构进行固定，一定年限后存在开裂、脱落风险，对人身安全产生影响，而结构保温一体化则不存在该问题。常规建筑外保温设计寿命为25年，后期维护存在问题，而保温结构一体化技术体系基本做到与建筑同寿命。
此外，在环保方面，过去大量采用内保温的住宅，在业主收房装修后均采取了铲除处理，既带来了资源浪费，又产生大量建筑垃圾，而且失去节能性能造成后期运行能耗增加，而结构保温一体化刚好解决了这一问题。
“‘好房子’建设需要通过引入新技术、新材料和新工艺来支撑。”市住建局党组书记、局长张跃先说，结构保温一体化技术体系无疑是值得建筑行业全面推广应用的重要技术之一，下一步市住建局将通过组织现场观摩、技术研讨等形式，促使从业人员掌握结构保温一体化技术，推动该技术在长沙广泛应用。
